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经适房购买标准该如何定?

发表日期:2007/5/29 9:44:41 点击数：669

    近日，有媒体报道称，北京将调整经适房购买标准，重审家庭收入等因素，内容主要涉及购买家庭收入标准及申请、审核办法和措施。

    　　兹事体大，按照相关报道的原文是：市建委有关负责人表示，今年内将肯定会对经济适用房购买标准进行调整，但具体调整时间和调整后的标准目前还未公布。

    　　市建委有关负责人表示，今年北京市将出台《北京市住房保障管理办法》，其中就包括了对购买经济适用房家庭收入标准的调整以及申请、审核的办法和措施。该负责人表示，规范和调整经济适用房购买标准等相关政策，是本市住房保障工作中很重要的一项任务。经济适用房购买标准的审核包括家庭住房情况、家庭收入及资产情况等，其中，家庭收入只是一个阶段性的动态因素，当初定下来的6万元的标准，是根据当时的实际保障能力来制定的，但不同的发展阶段标准是不一样的，不是一成不变的。因此，这个标准将在今年根据最新制定的《北京市住房管理保障办法》内相关规定进行适度的调整。而实施后的新标准也将在一定阶段后，再根据实际情况进行完善。

    　　此外，《北京市住房管理保障办法》将重点加强对低收入住房困难群众住房保障体制改革，从申请到审核都会出台相应措施，建立一套完善的机制，从而解决低收入住房困难群众的难题。

    　　笔者翻了翻当年的政策。2001年5月，北京市建立了经济适用住房购买资格的审核制度。次年，又出台了“补充条例”，规定家庭全部年收入6万元以下的居民才有资格购买经济适用房。

    　　2004年1月10日起，北京实施“购买经济适用房公示制度”。该制度在同年5月实施的《经济适用住房管理办法》中得到进一步体现。依其规定，购房者必须出示单位开的收入证明，盖章生效；同时在网上、媒体上公示购房者姓名，以监督其是否具有经济适用房的购买资格。

    　　按照现行的政策，在北京，目前只有同时具备三个条件才能购买经济适用房：一是具有北京市城镇户口；二是没有住房或住房没有达到标准；三是家庭年收入在6万元以下。在确定自己满足这些条件之后，就可以申请购买经济适用房了。

    　　但一些业内人士坦言，这项制度实施以来效果并不理想。不可回避的现实是，几乎所有的购房者都可以开到“家庭年收入6万元以下”的证明，但其中不乏高收入者。这也成为了经济适用房遭受各界诟病的一个主要原因。

    　　在目前的实际操作中，北京的不少经济适用房已经开始直接面向拆迁户定向发售，但该种做法，同样引起了一些人士的异议。因为经济适用房具有国家补贴低收入人群的性质，而拆迁户未必都是低收入人群，不少拆迁户通过拆迁补贴，获得了比较丰厚的收入，这种定向发售的做法未必稳妥。

    　　从各国的实践措施看，类似中国这种钻政策空子的做法，也是比较普遍的，各国都缺乏很好的防范措施，只要有政策，就会有人寻找灰色地带、会找空子，人心就是江湖，江湖就是逐利的。在个人信用体系还不完善的现状下，希望能制订出严密的、绝无漏洞的经济适用房政策，怕是难度相当的大。从具有操作性的角度来看，通过个人收入纳税资质，来衡量购买人的经济情况，应该是一个解决途径。但我国在税务方面，还是针对个人收入计税，并没有一个完整的家庭收入纳税考量系统，具体如何操作，在税务方面怕又是一个新问题。


    来源：人民网-《京华时报》

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