方正验房工作室::热点关注：2008房地产反腐升级

您的位置：首页 >> 新闻动态

新闻动态

热点关注：2008房地产反腐升级

发表日期:2008/1/21 13:18:10 点击数：655

    上海市房地局多个处级干部正接受调查。继社保案朱文锦事发后，上海反腐风暴升级，旧伤未愈，新曲正酣。

    如同及时雨一样给房地产反腐更高政策支持的，是2008年1月16日中国共产党第十七届中央纪律检查委员会第二次全体会议发布的公报，公报指出:主要确保中央“政令畅通”，尤其要贯彻中央在市场价格调控、节能减排、固定资产投资、土地管理、房地产调控等方面的政策措施。

    反腐风再袭上海滩

    2008年的上海，6名房地系统主管遭遇反腐寒流。他们中有几位为上海市房地局在职处级干部，另有几位是已退休及调任上海市房地产业协会的原房地局处级干部。在这6位接受调查之前，上海市房地局原副局长殷国元、原土地利用管理处处长朱文锦相继“落马”。

    “中国的保障出问题的话就会出在养老上。”3年前，说这话的是祝均一，他那时的身份是上海市劳动和社会保障局局长。然而，在社保案里，祝均一充当的正是直接拆借百姓32亿元“养老钱”的角色：给民营企业家张荣坤旗下的福禧投资公司用于收购沪杭高速公路的权益。2006年8月9日，祝均一被免职，

    使上海房地系统高官的名字家喻户晓的，是不能不提的原上海市委书记陈良宇。

    数十亿元社保资金遭到挪用，数十亿元国有资金被拆借违规入市炒股，2006年以来，以陈良宇为核心人物的上海社保案涉案近20人均遭相应查处。

    2007年，上海房地反腐风并没有比2006年来得晚一些。2007年4月，曾主管上海土地工作的上海市房地局原副局长殷国元也被调查。鉴于殷利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人钱财、公司股份、商品房及轿车等，数额特别巨大，经上海市委批准，上海市纪委决定对殷国元给予开除党籍处分，并且因其行为涉嫌犯罪，已移送司法机关依法处理，开庭在即。

    那么，从祝均一到陈良宇，从殷国元又到谁？

    2008全国反腐攻坚战

    虽然不及上海反腐声势浩大，其他各地的房地产反腐也从未停止过。

    2006年7月，安徽省纪委实施反“商业贿赂”，发现了一位在池州从事地产开发的浙江籍商人多次向地方官员行贿，顺藤摸瓜便查到了时任副省长的何闽旭头上；2007年由建设部、国土资源部等八部委联合开展的房地产市场秩序专项整治，把福州、重庆、扬州等城市一些要员收入监中;如今的上海，从房地局到房协，从在职公务员到退休干部，相关人员正在接受内部调查。

    如果说安徽得到的是“无心插柳柳成荫”的反腐成果，房地产市场秩序专项整治则更多是政府职能的体现：反腐应该持续长久并落到实处。而上海则更多关乎“自醒与觉悟”：自己查还是等上级来查？

    不论是何种形式，结果都指向同一个方向：鲜受制约的公权力正在得到及时控制。

    从目前已经破获的案件来看，几乎囊括房地产土地、规划、贷款、销售各个环节。全国工商联房地产商会会长聂梅生强调：“房地产行业的源头反腐最重要，要从土地招拍挂阶段加大行政和执法力度。”

    而这一切不仅止于土地环节。早在2007年1月24日，建设部部长汪光焘在全国建设系统党风廉政建设工作会议上的报告就指出，“建设系统党风廉政建设和反腐败工作任务十分艰巨。”部分城市调整住房供应结构工作措施不力，建筑市场、房地产市场、市政公用市场秩序不够规范。

    在全国政协委员、山东经济学院教授郭松海看来，房地产领域已经成为商业贿赂的重灾区，而腐败高发的重要原因，是房地产领域的制度缺陷与惩罚机制缺位造成的。

    于是，一场声势浩大的房地产市场秩序专项整治工作在2007年展开，建设部、国土资源部等八部委联合表示：主管部门的违法违规问题主要集中在几个方面，对依法应实施行政处罚的单位，未予处罚或者处罚不力；违规批准施工图设计文件；违规发放规划、施工、预售、拆迁许可证；依法负有行政监督职责的国家机关工作人员徇私舞弊、滥用职权，与房地产企业搞权钱交易等。

    稳定楼市

    “早该大规模反腐了，从拿地、规划到贷款、销售，你不知道做房地产有多难。”这位受访开发商的抱怨似乎昭示着：腐败足以对房地产业产生巨大的影响。

    如何看待这种影响？接受采访的开发商都很谨慎，或缄口不谈，或婉言拒绝，一位很少拒绝采访的开发商也只是抛出“反腐是应该的”这句话，便匆忙挂了电话。

    房地产反腐是卓有成效的，“但因为时间还短，反腐的结果尚未直接反映在市场层面。”聂梅生说。

    一位再三嘱咐记者不要透露姓名的开发商表示：“适当制约权力，其实是为市场自由放权。”

    有业内人士指出，有些地方政府以行政命令干预银行贷款给开发商，开发商再拿部分利润回馈给地方官员和银行首脑。这个铁三角联合起来化解了中央政府的地产调控政策。有人把上海腐败频发与居高不下的房价联系起来，后又有当地媒体报道，房地产反腐会影响宏观调控的效果。但聂梅生否认了这样的说法，并表示：“房地产反腐与宏观调控是两回事。”

    “建设系统党风廉政建设和反腐败工作的任务十分艰巨，加强对稳定住房价格措施执行情况的监督检查，督促房价上涨过快城市适时推出‘两限两竞’住房建设项目和满足当地居民合理自住性需要的住房；加强对廉租住房制度、经济适用住房建设和实施的监督检查。”建设部部长汪光焘在全国建设系统党风廉政建设工作会议上说的一席话，似乎能为反腐对房地产市场的作用做出一个注脚。
    来源：中国房地产报

【关闭】